אילו זכויות יש לאנשים עם מוגבלות ברוסיה וכיצד להגן עליהם

2024 מְחַבֵּר: Malcolm Clapton | [email protected]. שונה לאחרונה: 2023-12-17 03:56

ברוב המדינות, אנשים עם מוגבלות יכולים ללמוד, לעבוד ולהקים משפחות על בסיס שווה עם אחרים. האקר החיים מבין איך הדברים אצלנו.

שוויון

ביטחון סוציאלי מובטח על ידי חוקת רוסיה, והגנה חברתית על אנשים עם מוגבלויות על ידי החוק הפדרלי. לאנשים שקיבלו מעמד של נכה מסיבות בריאותיות יש הזדמנויות שוות עם אזרחים אחרים במימוש זכויות אזרחיות, כלכליות, פוליטיות ואחרות. וגם מספר זכויות יתר.

רפואה ושיקום

אנשים עם מוגבלות זכאים לתרופות חינם, שוברי נסיעות ומכשירים רפואיים שונים.

תרופות חינם ניתנות על ידי רופא. הם זמינים בבתי מרקחת עם מרשמים. במקרה זה יש לערוך את המרשם בטופס מיוחד ובאישור ראש המחלקה. ולבית מרקחת צריכה להיות הזכות להשתתף בתוכנית הפדרלית למתן תרופות מועדפות לאזרחים. הרשימה הכל-רוסית של תרופות חינם הוקמה על ידי הממשלה. ב-2017 הוא כלל 646 תרופות.

פעם בשנה נכה זכאי לטיפול ספא חינם. אי אפשר לבחור בסנטוריום, אבל הנסיעה אליו והחזרה בתשלום.

משנת 2005 ניתן לסרב לתרופות ושוברים בחינם ולקבל עבורן תשלום חודשי במזומן (MU).

זהו מה שנקרא מונטיזציה של הטבות. ה-EDV מתקבל יחד עם הפנסיה. זה מוצמד מדי שנה.

קיימת זכות לקבל אמצעי שיקום טכניים בחינם (TSR). מדובר בתותבות, מקלות הליכה, מכשירי שמיעה, עגלות, חפצי היגיינה אישית ועוד הרבה שאנשים עם מוגבלויות מסוגים שונים זקוקים להם בחיי היום יום.

רשימת ה-TSR והאינדיקציות לשימוש בהם אושרה על ידי צו משרד העבודה וההגנה החברתית של הפדרציה הרוסית. כדי לקבל TSW, עליך לכלול אותו בתוכנית השיקום הפרטני לנכים (IPR).

שירות חברתי

מדובר בסיוע לאזרחים שאינם יכולים לספק באופן עצמאי את צרכי המחיה הבסיסיים שלהם.

צורות השירותים החברתיים כוללות:

• עזרה בבית. ניקיון, קניות של מצרכים וחפצים חיוניים.
• סיוע בהשגת טיפול רפואי וטיפול במהלך שהותכם בפנימיות מיוחדות ובפנימיות.
• ייעוץ בנושאים שונים - ממשפטי ועד פסיכולוגי.

לקבלת שירותים סוציאליים יש לפנות לרשויות ההגנה הסוציאליות המקומיות.

כמו כן ברוסיה קיימת תכנית "סביבה נגישה", במסגרתה מותאמים התשתיות ומשפרים את תחום השירותים.

לדוגמא, לנכה יש זכות להתקשר לדוור על מנת לשלוח מכתב או להזמין משלוח חבילה לביתו. זה בחינם. אתה צריך להתקשר למשרד שלך ולהזכיר לך שהדואר הרוסי משתתף ביישום התוכנית הפדרלית.

פנסיה ומיסים

לאנשים עם מוגבלות מכל הקבוצות ולילדים נכים יש זכות לקצבה סוציאלית.

הפנסיה הממוצעת של נכה מקבוצה I לאחר הצמדה למדד בשנת 2018 היא 13,500 רובל.

כמו כן, נכים מקבוצה I וילדים נכים זכאים לגמלת טיפול. כדי להמציא את זה, אתה צריך למצוא סייעת כשירה שאין לה כל הכנסה ולפנות להגנה סוציאלית. גובה קצבת הטיפול הוא 1,500 רובל, להורים שאינם עובדים לילדים עם מוגבלות - 5,500 רובל.

הורים לילדים נכים זכאים למספר הטבות נוספות: ניכוי מס הכנסה, ארבעה ימי חופשה נוספים בחודש, פרישה חמש שנים לפני הגעה לגיל פרישה.

לנכים מקבוצות I ו-II יש הקלות במס. הם פטורים ממס רכוש (סעיף 407 של קוד המס של הפדרציה הרוסית) ויש להם הטבות במס קרקע ותחבורה. במקרה זה, הזכות להישאר.

בפנייה לבית המשפט, נכים פטורים מתשלום חובת המדינה אם עלות התביעה נמוכה ממיליון רובל. בעת יצירת קשר עם נוטריון עבור נכים מקבוצות I ו-II, יש הנחה של 50 אחוז (סעיף 333.38 של קוד המס של הפדרציה הרוסית).

דיור ושירותים

לאנשים עם מוגבלות ולבני משפחתם החיים איתם יש את הזכות:

1. שיפור תנאי הדיור - סעיף 17 לחוק "על הגנה סוציאלית של נכים בפדרציה הרוסית". אם יש יותר אנשים ממ"ר, או תיקונים גדולים בוכים בבית, אפשר לעמוד בתור לחלל המגורים. אנשים הסובלים מצורות קשות של מחלות כרוניות מקדימים את התור. דיור מסופק במסגרת אמנה סוציאלית.
2. השגת מגרש לבניית בית או מוסך או גינת ירק וניהול משק בית שלא בתורו וללא הצעת מחיר.
3. 50 אחוז הנחה על חשבונות חשמל. ההטבה ניתנת באופן פרטני. לדוגמה, אם נכה גר עם שלושה קרובי משפחה, אזי ¼ יחושב מהסכום בתשלום ויחולק לחצי. זה יהיה הפיצוי שלו עבור דיור ושירותים קהילתיים.

תַחְבּוּרָה

אחת לשנה זכאי נכה לכרטיסי רכבת או טיסה חינם ממקום הטיפול וממנו. כדי לקבל אותם, צריך להנפיק קופון בסניף שלך בקופה. עבור הנסיעות משלמים הנכה והמלווה. בתנאי שהראשון לא עבר ל-EDV.

ישנם 534 קרונות עם תאים מיוחדים הפועלים על מסילות הברזל הרוסיות. הכרטיסים עבורם זולים ב-50% מהכרטיסים הרגילים. ההנחה בקניית כרטיס מוצגת מיד באתר הרכבת הרוסית.

שדות תעופה ותחנות רכבת הופכים נוחים יותר ויותר לאנשים עם מוגבלות בניידות. נוצרו שירותים מיוחדים המסייעים לנכים עם מזוודות ומלווים אותם למקומותיהם ברכבת או במטוס.

באשר לתקשורת עירונית ופרברית, האזורים מפתחים ומכניסים כרטיסים חברתיים. ככלל, מדובר במסמך רשום הנרכש במחיר קבוע. היא מעניקה את הזכות לנסיעה חופשית בכל סוגי התחבורה הציבורית, למעט מוניות.

אם נכה נוהג במכונית בעצמו, הוא יכול לסמוך עליו. לשם כך, עליך לתלות את השלט המתאים על הזכוכית ולשאת איתך את מסמכי הבעלות.

ללמוד ולעבוד

אנשים עם מוגבלות ברוסיה יכולים לעבור את כל שלבי החינוך - מגיל גן ועד להשכלה גבוהה.

המדינה תומכת בחינוך נכים ומבטיחה יצירת התנאים הדרושים לנכים לקבלתו. סעיף 19 לחוק "על הגנה חברתית של אנשים עם מוגבלויות בפדרציה הרוסית".

לילדים עם מוגבלות יש זכות ללכת לגנים ולבתי ספר רגילים - בשנת 2016 הוכנסו לחוק "על החינוך" חידושים בנושא שילוב. ישנם גם מוסדות חינוך מיוחדים (תיקונים) ומדים.

כדי להיכנס למכללה או לאוניברסיטה, מספיק לצבור ציון עובר בבחינות - נכים יוצאים מתחרות. במידת הצורך, מועמד (סטודנט) עם מוגבלות יכול להאריך את משך הבחינה או לשנות את צורת קבלת התשובות.

לנכים עובדים יש מספר ערבויות נוספות.

• שבוע העבודה המרבי עבור נכים מקבוצות I ו-II הוא 37 שעות (סעיף 92 לקוד העבודה של הפדרציה הרוסית).
• חופשה שנתית בתשלום - 30 ימים (סעיף 115 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית)
• חופשה על חשבונך - עד 60 ימים בשנה (סעיף 128 לקוד העבודה של הפדרציה הרוסית).
• מעורבות בעבודה חוץ כיתתית, עבודת לילה ובחגים - רק בהסכמה בכתב.
• לא ניתן לפטר בעת צמצום.

במקביל, בישויות מרכיבות רבות של הפדרציה הרוסית, ניתנות מכסות עבודה. חברות עם יותר מ-100 אנשים צריכות להיות בין 2 ל-4% נכים. אם מספר העובדים הוא בין 35 ל-100, המכסה היא לא יותר מ-3%. במקרה זה, על המעסיק לצייד את מקום עבודתו של הנכה בהתאם לדרישות ה-IPR שלו.

פְּנַאִי

לאנשים עם מוגבלות מובטחת הזכות לגישה למידע. לכן, לספריות צריך להיות ספרים בכתב ברייל.והנאום הרשמי חייב להיות מלווה בתרגום לשפת הסימנים.

לאנשים עם מוגבלות יש זכות לגישה ללא הפרעה למקומות ציבוריים. משמעות הדבר היא שבתיאטראות, אולמות קונצרטים ומוסדות אחרים צריכים להיות רמפות, לחצני קריאה לצוות וכלי עזר אחרים. הנחות זמינות לעתים קרובות לאנשים עם מוגבלויות בפעילויות תרבות ופנאי רבות.

הגנה על זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות

לאנשים עם מוגבלויות ברוסיה יש העדפות רבות. אבל היישום שלהם סובל. אין מספיק תרופות בחינם. הם קונים את הזול ביותר והכי לא מתאים לנהיגה בעגלות. על השוברים להמתין שנים, ומקומות החניה לנכים תפוסים על ידי כולם.

מה לעשות כאשר אתה מתמודד כל הזמן עם פגיעה בזכויות של אנשים עם מוגבלות? האם אתה יכול לסמוך על תמיכה משפטית בחינם? והאם כדאי לפנות לארגונים בינלאומיים אם מוצו הסעד המקומי?

ההאקר של החיים שאל את עורכי הדין המתרגלים.

פגיעה בזכויות של אנשים עם מוגבלות כפופה לאחריות פלילית ומנהלית כאחד. נכה שעמד בפני פגיעה בזכויותיו יכול להתלונן בפני הפרקליטות או לבית המשפט.

במקרה הראשון, די בהצהרה בכתב או בעל פה (למשל אם מגיעים לפגישה אישית עם התובע). על סמך הבקשה תתבצע בדיקת תובע. אם יאושרו עובדות הפגיעה בזכויותיו, יובא העבריין לדין.

בנוסף, לתובע זכות לפנות לבית המשפט. אם יגלה הפרות במהלך בדיקה שבוצעה מיוזמתה. או על סמך תלונה של נכה. בפועל, תביעות כאלה נתונות כמעט תמיד לסיפוק.

נכה עצמו יכול לפנות לבית המשפט. זאת ועוד, הן במקביל לתלונה לפרקליטות, והן בלעדיה. או במקרה של אי הסכמה לתוצאות בדיקת התובע.

אם נכה יפנה לבית המשפט, הוא יצטרך לאסוף ולהציג ראיות בעצמו. במקרה זה ניתן לדרוש פיצוי בגין נזק מוסרי. במילים פשוטות, לגבות כסף מאנשים שהפרו את זכויותיו. בעוד שתוצאת פנייה לפרקליטות (או לבית המשפט של התובע עצמו) תהיה רק ענישה מנהלית והחלטת בית המשפט לביטול עצם ההפרה.

אלבינה דזובייבה עורכת דין פלילית

על פי החוק "על סיוע משפטי חינם בפדרציה הרוסית", זכאים לכך נכים מקבוצות I ו-II. ניתן להתייעץ, לסייע בניסוח תביעות, תביעות ומסמכים נוספים. וגם לייצג את האינטרסים שלך בבית המשפט.

אתה יכול להגיש בקשה לסיוע משפטי חינם בעצמך או באמצעות נציג. אבל לא לכל עורכי הדין ולעורכי הדין בכלל. ורק למי שחבר במערכת הממלכתית או הלא-מדינתית של סיוע משפטי חינם.

ניתן לברר אילו משרדים משפטיים נמצאים בין המשתתפים:

• בגוף הטריטוריאלי של הגנה סוציאלית או באתר האינטרנט של המחלקה האזורית של גוף זה.
• באתר לשכת עורכי הדין של מחוז מגוריו של הנכה (ניתן להתקשר לגוף זה).
• באתר האינטרנט או בטלפון של הגוף האזורי של משרד המשפטים של הפדרציה הרוסית.

כמו כן בערים רבות יש מה שנקרא קליניקות משפטיות באוניברסיטאות למשפטים. בהם מעניקים הסטודנטים סיוע חינם בעניינים משפטיים, לרבות בעלי מוגבלויות. כמובן, בפיקוח מורים או עורכי דין מנוסים - האוצרים של הפרויקטים הללו.

ויקטוריה אלבורובה עורכת דין כללית

רוסיה היא מדינה אשר אשררה את אמנת האו ם בדבר זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות מ-13 בדצמבר 2006, אך ללא הפרוטוקול האופציונלי אליה. המשמעות היא שנוסח האמנה הוא מעל כל חוק פנימי. במקרה של פגיעה בזכויותיו, הנכה רשאי לפנות למסמך זה. אבל רק בתוך הארץ. נכה אינו יכול לפנות לוועדה להפרת זכויות, המפקחת על קיום האמנה. הסיבה היא הפרוטוקול האופציונלי שלא אושר.

עם זאת, אין בכך כדי לשלול את זכותו של אדם נכה, כאזרח רוסי רגיל, לפנות לבית הדין האירופי לזכויות אדם (ECHR). התנאי העיקרי הוא שעל המבקש להפוך לקורבן של הפרה של הזכויות הקבועות בכל אמנה. כתוצאה מכך, מאחר שהאמנה להגנה על זכויות אנשים עם מוגבלות אושררה על ידי רוסיה, המשמעות היא שעובדת ההפרה של הוראותיה עשויה להיות הבסיס להגשת בקשה ל-ECHR.

אתה יכול גם ליצור קשר עם מוסדות זכויות אדם בינלאומיים אחרים. ועדת זכויות האדם ומועצת זכויות האדם של האו ם עוסקות בקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות במסגרת פעילותם.

אך כיום, הפרקטיקה מתפתחת כך שהמנגנון היחיד הפועל באמת לשמירה על זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות ברמה הבינלאומית הוא רק פנייה ל-ECHR.